Z jakých částí bude superdávka složena?

Marek Dobrovolný

02-09-2024

Bude se skládat ze čtyř částí, tzv. komponent: živobytí, bydlení, dítě a pracovní bonus. Klient bude dostávat tolik částí, na kolik bude mít nárok.

Ze kterých dávek vznikne nová dávka?

Nová Dávka státní sociální pomoci (DSSP), známá také jako superdávka, sloučí čtyři stávající opakující se příjmově testované dávky: přídavek na dítě, příspěvek na bydlení, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení.

Ostatní dávky, jako je rodičovský příspěvek, porodné, pohřebné a dávky mimořádné okamžité pomoci, zůstanou beze změny.

Jak bude vypadat nová superdávka?

Navrhovaná jednotná dávka se bude skládat ze čtyř hlavních částí, takzvaných komponent, které společně určí její konečnou výši. Po sečtení všech komponent, které bude možné uplatnit, se stanoví výsledná částka superdávky.

Co je to superdávka? Místo dosavadního přídavku na dítě, příspěvku na bydlení, příspěvku na živobytí a doplatku na bydlení vznikne nová jednotná dávka pro rodiny, která bude mít tři možné části a pracovní bonus.

Podle několika modelů by se výše nové dávky neměla výrazně lišit od současné výše dávek, v některých případech může být i vyšší, ale s délkou čerpání klesá. Podle ministra Jurečky bude reforma pravděpodobně rozpočtově neutrální.

Příklad dopadu nové dávky na různé typy domácností

Například rodina se dvěma dospělými a dvěma dětmi, vlastnící bydlení a s celkovými náklady na energie a služby ve výši 8 000 Kč měsíčně a příjmy kolem 40 000 Kč, nyní pobírá 2 940 Kč. S novou dávkou by dostala o přibližně 500 Kč více.

Samoživitelka s jedním dítětem (5 let), žijící v Praze s náklady na bydlení 15 000 Kč a příjmem 20 000 Kč, aktuálně pobírá 9 822 Kč a s novou dávkou by dostala 10 939 Kč.

Osamělý senior z Olomouce, s náklady na bydlení 14 000 Kč a důchodem 18 000 Kč, v současnosti dostává příspěvek na bydlení ve výši 8 600 Kč, s novou dávkou by pobíral 6 582 Kč.

Z čeho se nová dávka skládá?

1. Komponenta Dítě

Tato část dávky bude určena rodinám s příjmem do čtyřnásobku životního minima. Výše komponenty bude záviset na příjmu domácnosti a počtu nezaopatřených dětí. Pro rodiny s příjmem do 1,43násobku životního minima bude částka 500 Kč na dítě, pro rodiny s příjmem mezi 1,43 až 3násobkem životního minima bude 1 000 Kč na dítě, a pro rodiny s příjmem mezi třemi až čtyřnásobkem životního minima bude částka individuální. Tato komponenta nebude poskytována, pokud některá z osob v rodině nepracuje a nevykazuje pracovní aktivitu, včetně evidence na úřadu práce.

2. Komponenta Bydlení

Nárok na tuto část dávky bude mít domácnost, která má platnou smlouvu k bytu nebo nebytovému prostoru, který splňuje základní standardy a je užíván k trvalému bydlení. Komponenta se započítá, pokud náklady na bydlení překročí část rozhodného příjmu, ale nesmí být vyšší než uznatelné náklady na bydlení. Výše nájemného pokryje maximálně nájemní normativ, který se stanoví podle počtu osob a velikostí obcí, s tříděním na Prahu, Brno, obce nad 70 tisíc obyvatel a obce do 70 tisíc obyvatel. Majitelé domů, družstevníci a osoby s věcným břemenem obdrží vlastnický paušál ve výši 30 % mediánového nájmu. Domácnosti s vyšším příjmem dostanou navíc energetický paušál pokrývající náklady na energie.

3. Pracovní bonus

Tato komponenta podpoří „pracovně aktivní“ žadatele nebo ty, kteří jsou evidováni na úřadu práce jako uchazeči o zaměstnání. Výše komponenty bude záviset na příjmech z pracovní činnosti. Pro domácnosti s příjmem do 1,5násobku životního minima bude činit 40 % z celkových příjmů z pracovní činnosti, s postupným snížením této částky při vyšších příjmech.

4. Komponenta Živobytí

Tato část dávky bude poskytována rodinám s příjmem do 1,43násobku životního minima, které mají tak nízké příjmy, že nestačí ani na pokrytí základních životních potřeb. Výše komponenty bude rovna rozdílu mezi částkou potřebnou k pokrytí základních životních potřeb rodiny a jejími příjmy, po odečtení 30 % nákladů na bydlení. Osobní částka na životní potřeby se rovná existenčnímu minimu, kromě nezaopatřených dětí, příjemců invalidního důchodu ve III. stupni a osob starších 68 let, kde se používá životní minimum.

Nová dávka bude pokrývat náklady na bydlení do určitého limitu, výdaje spojené s výchovou dětí a poskytne podporu nízkopříjmovým osobám, čímž zacílí na podobné skupiny žadatelů jako současné čtyři dávky. Systém ale už nepodpoří ty, kteří dávky zneužívají.

Stanovení výše dávky

Výše dávky se bude stanovovat na období tří měsíců na základě údajů z předchozích tří měsíců, nikoliv kalendářního čtvrtletí.

Co je to Majetkový test pro posouzení nároku na superdávku? Majetkový test bude posuzovat, zda domácnost nevlastní více než dvě nemovitosti, zda nemá více než jedno auto na dospělého člena nebo více než dvě auta na domácnost, a zda nemá na účtech příliš velké úspory.